潍坊市召开全面推行行政执法“三项制度”工作推进会暨行政执法监督工作培训会
法治讯（孙永亮 董梅杰）12月23日，潍坊市全面推行行政执法“三项制度”工作推进会暨行政执法监督工作培训会在诸城市召开。潍坊市司法局四级调研员贺志富出席并讲话，诸城市政府副市长、公安局长李凡到会并致辞，潍坊市司法局行政执法监督科科长王恺主持会议。潍坊市34个执法部门法制科室负责人、各县市区司法局分管负责人和行政执法监督科室负责人、诸城市39个执法部门负责人参加会议。诸城市、昌邑市、潍城区、高密市综合行政执法局、坊子区交通局在会上做了典型经验交流发言。
会议指出，根据国务院和省政府安排部署，潍坊市坚持高点定位，标准先行，创新推进、狠抓落实，行政执法“三项制度”全面落实，行政执法行为日趋规范，全市法治营商环境持续优化。潍坊市被司法部确定为全国行政执法监督工作联系点，2019年在全省行政执法“三项制度”现场会作典型发言。创新编制的《行政执法“三项制度”工作标准》在全省推广。受省司法厅委托制定了《全省行政执法“三项制度”工作指引》，行政执法“三项制度”工作走在了全省的前列。
会议强调，行政执法“三项制度”关键在落实。一是组织领导再强化。各级行政执法部门主要负责人切实履行全面推行“三项制度”工作的第一责任人职责，确保行政执法“三项制度”落深落细落实。二是制度体系再完善。各级行政执法部门要继续完善本单位本系统“三项制度”体系，继续加强行政执法人员资格管理、规范执法裁量权、加强执法考核与监督等方面的制度建设，为执法单位开展执法活动提供依据、树立标准、明确责任。三是信息化建设再提速。积极深入推进“互联网+监管”模式，加快推进行政处罚和行政强制权力事项系统网上运行，实行网上办案、网上公示、网上监督、网上查询，推进行政权力在“阳光下”运行。四是队伍建设再优化。加强行政执法人员资格管理，加快推进证件的换发工作，为执法人员依法履职提供保障。配齐配强执法监督人员，保障上级有关规范执法工作部署和行政执法监督工作有人干、干得好。五是督查考核再加强。将全面推行行政执法“三项制度”情况纳入法治政府建设、优化法治环境等专项督察考核，加大监督检查力度，推进行政执法“三项制度”落地生根。
与会人员实地观摩了诸城市枳沟镇乔庄社区、城市管理监督指挥中心、公安局公共关系与执法监督中心和市公共法律服务中心。乔庄社区，组织社区有威望的‘乡贤’‘能人’，创新成立了党员议事会、老干部议事会等“六个议事会”，形成以社区党组织为核心、自治组织为基础、社会组织为补充、群众广泛参与的自治、法治、德治“三治”融合的多元治理格局。城市管理监督指挥中心，研发“随手拍”系统，对行政执法行为事前、事中、事后随时进行监督，倒逼行政执法人员法治素养进一步提升。公安局执法监督中心，强化大数据研判运用，以民意检测、问题评查、跟踪整改、问效追责促推规范执法和作风建设。市公共法律服务中心，统筹整合综治中心信息资源，创新打造行政执法可视化监督平台，并与公安“雪亮工程”对接，实现了案件信息管理、执法视频传输、远程视频指挥等数字化监督，有效提升了执法监督的时效性、客观性、精准性和群众性，确保了行政执法三项制度落到实处。
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