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7部门联合发文 健全创业支持体系提升创业质量

发布时间:2025-02-26  来源:人力资源和社会保障部微信公众号  字体大小[ ]

  人力资源社会保障部等7部门联合印发《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》

  近日,人力资源社会保障部、教育部、工业和信息化部、财政部、农业农村部、中国人民银行、市场监管总局印发《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》。

  《意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完善促进创业带动就业的保障制度,着力激发全社会内生动力和创新活力,培育发展更多创业主体,为实现高质量充分就业、促进高质量发展提供支持。

  《意见》提出,要构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动的支持体系:优化创业培训,提升全过程创业能力。强化创业意识培育,完善创业教育体系,激发劳动者创业意识,培训创新思维。加强创业能力培训,创优“马兰花”创业培训品牌,组织创业训练营,加快开发特色培训项目。开展创业经验技能实践锻炼,实施创业者培育行动,提高创业者应对实际问题能力。完善创业服务,提供全方位发展助力。落实落细公共创业服务,推行高效办结创业“一件事”。跟进提供专业化指导,为中小企业提供政策、技术等“一站式”服务。强化人力资源支持服务,促进产创融合、产才融合。做好再创业帮扶保障服务,加大对创业失败者的扶持力度,帮助他们重树信心、再创新业。夯实创业孵化,拓展全周期培育扶持。提升创业孵化载体服务质量,打造特色服务项目,降低入驻条件。优化创业孵化服务环境,推进各类创业孵化资源集成服务,打造创业孵化生态圈。推行重点项目跟踪扶持孵化模式,在一定周期内给予“跟踪陪跑”帮扶。强化返乡下乡入乡创业支持引导,培育更多乡村创业主体。组织创业活动,营造全生态创业氛围。搭建资源对接服务平台,更多组织专场对接活动,提高对接效果。选树创业促进就业典型,对吸纳就业多、产业带动效果明显的,按照国家有关规定给予表彰奖励。组织跨区域结对互助合作,促进优质创业资源、产业项目双向交流。

  《意见》提出,要加强政策扶持,强化全链条支持保障,优化创业促进就业政策环境。实施财税支持政策,落实税收优惠和一次性创业补贴政策,帮助创业者降低启动成本、减轻经营负担。加大创业融资支持,鼓励降低创业担保贷款门槛,扩大贴息支持范围,提高额度上限。做好稳岗扩岗支持,将不裁员、少裁员的创业主体纳入金融助企稳岗扩岗专项贷款范围,提高单户最高授信额度。强化社会保险支持作用,做好社会保险跨区域转移接续工作,支持创业者跨地区流动。

  《意见》要求各地充分认识创业促进就业工作的重要意义,加强组织领导,深化宣传发动,做好资金安排,确保各项工作落实落地。

中国法治新闻网摘编亓淦玉

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